3月10日下午,三亞環(huán)投集團在環(huán)境水質(zhì)凈化公司二樓會(huì )議室召開(kāi)“關(guān)于環(huán)保稅反思研討會(huì )”,對紅沙水質(zhì)凈化廠(chǎng)2019年產(chǎn)生巨額環(huán)保稅問(wèn)題進(jìn)行深刻剖析和反思研討。會(huì )議由袁文革董事長(cháng)主講、張秀標總經(jīng)理主持,副總經(jīng)理高元昌、陳朝東、總會(huì )計師孫建華、行政總監章梁、人力資源總監陳濤及集團各部門(mén)正職、各供水子司正職、各污水子司班子成員、各污水廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)及紅沙污水公司相關(guān)部門(mén)和相關(guān)業(yè)務(wù)骨干參加會(huì )議。
會(huì )議首先圍繞由集團審計督察部牽頭,黨群工作部和水質(zhì)監測中心三部門(mén)組成的聯(lián)合調查組調查的“環(huán)保稅事件”問(wèn)題的結果和三份報告展開(kāi)……。袁文革董事長(cháng)指出,本次“環(huán)保稅事件”反映出我司與企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標仍存在較大差別, 暴露了實(shí)際工作中存在諸多問(wèn)題,如涉事子司領(lǐng)導對“環(huán)保稅事件”重視不夠,對問(wèn)題嚴重性認識不足,集團審計監督部門(mén)業(yè)務(wù)能力不高、沒(méi)有對問(wèn)題進(jìn)行清晰透徹的分析等。
袁文革董事長(cháng)分別從水質(zhì)檢測環(huán)節、生產(chǎn)管理環(huán)節、財務(wù)管理環(huán)節、集團監管環(huán)節等深刻剖析問(wèn)題原因:
一是在水質(zhì)檢測方面,第三方檢測的服務(wù)范圍不夠明確,在與政府監管監測程序產(chǎn)生分歧時(shí),沒(méi)有及時(shí)聘請第三方機構進(jìn)行平行樣本檢測;污水廠(chǎng)自檢、第三方水質(zhì)檢測及自動(dòng)化儀表在線(xiàn)檢測沒(méi)有實(shí)現有效的無(wú)縫對接,水質(zhì)風(fēng)險識別能力和危機意識薄弱。二是在生產(chǎn)管理方面,一線(xiàn)生產(chǎn)人員、工藝管理人員、維修維護人員、各層級管理人員責任清單不夠明確。三是在財務(wù)管理方面,財務(wù)部門(mén)的財務(wù)風(fēng)險識別能力和危機意識落后,產(chǎn)生環(huán)保稅后沒(méi)有引起足夠重視,導致滯納金的產(chǎn)生。四是在集團監管方面,盡管調查報告未涉及集團各職能部門(mén),但集團運營(yíng)、水質(zhì)、財務(wù)等部門(mén)監管意識不到位。其他各子司應從本次環(huán)保稅事件中汲取教訓,舉一反三。
袁文革董事長(cháng)提出六點(diǎn)整改意見(jiàn):一是要增強水質(zhì)風(fēng)險識別能力和風(fēng)險防范意識,提高水質(zhì)檢測業(yè)務(wù)能力,建立自檢、第三方檢測、集團監測和政府監管水質(zhì)安全管理制度,并健全多方協(xié)調無(wú)縫銜接機制;二是要研究集團內控指標,通過(guò)人員培訓、技術(shù)改造等手段,“一廠(chǎng)一策”分步驟建立內控指標執行計劃;三是要以問(wèn)題為導向,加大各污水廠(chǎng)技術(shù)改造力度,分步驟提高各污水廠(chǎng)的生產(chǎn)自動(dòng)化水平;四是各子司要建立健全崗位責任制,全面厘清生產(chǎn)一線(xiàn)操作人員、生產(chǎn)管理人員及各級管理人員的責任清單,層層壓實(shí)生產(chǎn)責任;五是要提高各層級各環(huán)節管理人員的應急處置意識,增強防范化解風(fēng)險能力;六是各子司要強化考核管理,建立科學(xué)考核制度,集團方面要提高監管能力,加大問(wèn)責力度,健全問(wèn)責機制。
張秀標總經(jīng)理提出四點(diǎn)要求:第一,各部門(mén)、各子司負責人要高度重視,對事件進(jìn)行充分的分析總結,吸取經(jīng)驗教訓,避免今后再發(fā)生類(lèi)似事件給集團帶來(lái)經(jīng)濟損失。第二,各部門(mén)、各子司負責人要做到認真思考,舉一反三,找出實(shí)際中存在的問(wèn)題,切實(shí)落實(shí)崗位責任制。第三,集團層面要加強監管,杜絕形式主義和官僚主義,把監管責任落實(shí)到位。第四,集團應不斷健全問(wèn)責機制,再出現同類(lèi)事件一定要嚴肅問(wèn)責,從嚴處理。
此次會(huì )議以問(wèn)題導向為出發(fā)點(diǎn),以解決實(shí)際問(wèn)題為落腳點(diǎn),為全司干部職工敲響警鐘。袁文革董事長(cháng)強調,各部門(mén)、各子司負責人要做到“明責于心、擔責于身、履責于行”,在實(shí)際工作中明確自己的崗位責任,敢于擔當,做到知行合一、主動(dòng)作為,主動(dòng)扛起崗位責任;要充分認識我司與企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展仍存在較大差距的現實(shí),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執行力,為三亞生態(tài)環(huán)境建設和民生事業(yè)扛起環(huán)投擔當,作出環(huán)投貢獻。